: 从1998年实施经济适用房政策,到2017年推出共有产权住房,住房政策明显出现了两种调控思路或者说两种住房体系。一方面，以经济适用房、限价商品房、自住型商品房、共有产权房为代表的保障性住房体系，另一类则是普通商品房体系。不可否认的是保障性住房降低了家庭购房门槛，实现了人们的住房梦想，丰富了家庭财产的类型，但另一方面，这类住房政策设计对于享有这类住房的家庭在产权方面产生了相当程度

障性住房是政府为了保障城镇居民基本居住权利，实现居有所居的目标，从公平角度出发，采取由政府主导建设开发的具有保障性质的独立的住房体系，他区别于一般的普通商品住房体系。